В летную знойную пору тяжело работать полный день, если нет соответствующих производственных условий по регулированию температуры помещения. На законодательном уровне установлено, что граждане вправе рассчитывать на сокращение трудового дня и изменение режима при определенных температурных условиях.

Нормативно-правовое регулирование

Правовые акты вменяют работодателю в обязанность обеспечивать работникам нормальные для всех мест условия, соответствующие предписаниям по охране труда. Закреплено это следующими документами:

Нормы рабочего дня в жару

Невзирая на жару, комфортные производственные условия предприятием должны быть обеспечены. Отмеченным выше СанПиНом 2.2.4.548-96 определены оптимальные температурные условия, их предельно допустимая граница от интенсивности энергозатрат сотрудников:

• 28 °C – для офисных работников;
• 27 °C – для работающих на производственных работах с интенсивной физической нагрузкой.

Сокращение рабочего дня происходит при таких параметрах:

Действия работодателя при высокой температуре воздуха

Согласно санитарным требованиям, производственные помещения с невозможностью установления нормативных параметров рассматриваются вредными и опасными. Для профилактики отрицательного действия микроклимата администрация предприятия обязана проводить защитные мероприятия в жару:

1. Устанавливать системы кондиционирования.
2. Снабжать работников спецодеждой.
3. Оборудовать помещения для отдыха.
4. Иметь аптечку скорой помощи.
5. Замерять температуру на местах.
6. По результатам замеров изменять регламент работы (установление дополнительных перерывов, продление обеденного перерыва, изменение графика со сдвигом начала работы).
7. При отклонениях температуры свыше пяти градусов от нормы работа останавливается.
8. Производить доплату при сокращении трудового дня по этой причине.

Как делается замер температурного режима

Работодатель должен три раза (установленный минимум) в течение дня замерять температуру на местах. Результаты измерений термометра отражаются протоколом с содержанием общей информации о производственном объекте, технологического оборудования, санитарно-техническом обеспечении, размещении участков измерения. Резюмирующая часть протокола оценивает итоги замеров на соответствие установленным критичным уровням.

Приказ о сокращении рабочего дня в жару

Руководитель, принимая решение о сокращении продолжительности работы из-за жары, должен разработать приказ, так как меняется трудовой распорядок, и ознакомить всех с его содержанием под подпись. При оформлении документа необходимо включить положения:

• обоснование сокращения – неблагоприятная температурная обстановка;
• ссылка к законодательству (ТК и СанПиН, отмеченные выше по тексту);
• результаты температурных замеров и их отклонения от нормы;
• измененное время начала (завершения) работы;
• установленная заработная плата на это время.

Оплата труда при сокращенном рабочем дне из-за жары

Сокращение продолжительности рабочего дня из-за жары сопровождается доплатами (ст. 157 ТК). Вынужденный период простоя, который произошел не по вине сторон работодатель-работник, оплачивается в объеме не меньше 2/3 ставки/оклада. Взамен сокращения дня по соглашению сторон возможно предоставление отпуска вне графика на период жары.

При несоблюдении администрацией правил как по формированию нормального микроклимата, так и по оплате простоя, работник вправе обратиться с жалобой в профсоюз или в прокуратуру, а также в санэпидемстанцию для проведения соответствующей проверки. Если выполнение норм не соблюдается и факт достижения критических параметров, превышающих максимальное температурное значение для обычного трудового дня, подтверждается, это грозит наложением штрафных санкций на организацию и лично на директора.

Видео

Законодательство Российской Федерации обязывает каждого работодателя заботиться о том, чтобы работники были обеспечены комфортными условиями труда. Люди должны быть максимально ограждены от неблагоприятного воздействия не только производственных, но и климатических факторов. Другими словами, на предприятии должна поддерживаться оптимальная для человека температура воздуха и уровень влажности.

К сожалению, многие работодатели просто не считаются с данной нормой и не исполняют возложенные на них обязанности – в таком случае каждый сотрудник предприятия имеет все основания самостоятельно позаботиться о собственной безопасности и просто отказаться от выполнения работы при создавшихся опасных для его здоровья условиях.

Что касается самой температурной нормы, принятой в РФ, то она зависит от времени года и общих условий труда. Существует общее правило, согласно которому показатель температуры напрямую зависит от того, сколько энергии при проведении конкретных работ на предприятии расходуется работником. В общей сложности, в жару микроклимат должен соответствовать следующим показателям:

• Для офисных работников – от 23 до 25 градусов Цельсия;
• Для лиц, работа которых подразумевает небольшую физическую нагрузку – от 22 до 24 градусов Цельсия;
• Если работа требует небольших физических усилий и ходьбы – от 20 до 22 градусов Цельсия;
• Если для выполнения работы требуется повышенная физическая нагрузка – от 19 до 21 градусов Цельсия;
• При высокой физической нагрузке на работе – от 18 до 20 градусов Цельсия.

Соблюдение данных показателей обеспечит наиболее продуктивные условия для выполнения обязанностей сотрудником.

Изменение рабочего времени в жару

Микроклимат на предприятии должен устанавливаться в соответствии со специальными санитарными правилами, в которых четко указаны требования, предъявляемые к офисным или производственным помещениям. Если в летнее время температура воздуха в помещении не соответствует установленным нормам, работодатель имеет возможность исправить ситуацию с помощью установки кондиционера, организации для персонала дополнительных комнат отдыха, воздушного душирования и тому подобных мер.

Температура в помещении будет считаться критической, если ее значение отличается от нормы на 5 градусов – как в одну, так и в другую сторону. Если применить специальные средства для сохранения оптимального микроклимата в помещении не представляется возможным, работодатель имеет полное право сократить своему персоналу рабочее время. Сократить рабочее время можно на 1 час, если температурный режим отличается от нормы незначительно. Если же разница составляет 5 и больше градусов, допускается сокращение времени больше, чем на 1 час. Для этого работодатель должен издать соответствующий приказ.

Уменьшение рабочего времени из-за жары - КЗоТ РФ

Как поступить работнику, если его работодатель полностью игнорирует превышение температурного режима и не предпринимает никаких действий для нормализации создавшейся ситуации? В таком случае каждый сотрудник предприятия имеет полное право обращаться с жалобами в соответствующие инстанции: профсоюз, санэпидемстанцию и органы прокуратуры. После того, как жалоба будет принята к рассмотрению, в 10-дневный срок будут проведены замеры температуры на предприятии для фиксации нарушения. После этого руководство будет привлечено к ответственности в соответствии с законодательной базой РФ.

Кроме того, согласно трудовому законодательству, каждый сотрудник имеет право самостоятельно сократить период пребывания на работе, если имеют место нарушения температурного режима. Для этого он должен составить заявление об отказе от работы и адресовать его руководству компании.

Сокращение рабочего времени в жару — максимальный период

Основанием сокращения рабочего времени во время жары может служить протокол, составленный специальной комиссией, в котором должны быть отражены точные показатели температуры. Полученные данные сравниваются с нормативными данными, после чего комиссия делает свое заключение о том, существует ли необходимость сокращения времени пребывания на рабочем месте. Если показатели температуры превышены, руководство обязано принять меры в соответствии с нормами СанПиН. С этой целью выдается отдельный приказ, с которым необходимо ознакомить сотрудников предприятия. Также составляется график работы в период жары.

Согласно ФЗ «О специальной оценке условий труда» , продолжительность рабочего времени на предприятии составляется на основании таких нормативных документов, как коллективный договор, отраслевой акт и распоряжение работодателя. Если в офисе или на предприятии температура превышает 28,5 градусов, работники имеют право, руководствуясь санитарно-гигиеническими требованиями, покинуть свое рабочее место на 1 час раньше. При показателе столбика термометра в 29 градусов – вместо 8 часов можно отработать на 2 часа меньше. При температуре 29,5 градусов, рабочий день сокращается до 5,5 часов, если температура держится на уровне 30 градусов – рабочее время сокращается до 5 часов. При температуре 30,5 градусов можно работать не более 4 часов в день, при 31 градусе – рабочее время сокращается до 3 часов. Если термометр показывает температуру 32 градуса, работать можно не более 2 часов, при температуре 32,5 градусов можно требовать от работодателя сократить рабочее время до 1 часа в день. Оплата труда в такой период производится за фактически отработанное время.

Приказ о рабочем времени в жару

Для каждого документа прописываются свои сроки сокращения трудового времени, в зависимости от температуры на предприятии. Также в нем должны содержаться ссылки на соответствующие статьи законодательства.

Продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних

В наше время устроиться на работу имеют возможность даже лица, не достигшие 18-летнего возраста, выбирая…

Потери рабочего времени – виды, причины и последствия

Каждый работодатель стремится использовать период трудового дня максимально эффективно. Если не говорить о производительности труда,…

Режим рабочего времени - виды и особенности

Режим рабочего времени - главнейшая составляющая всего рабочего процесса. Его показатели обязательно фиксируются в договоре…

Рабочее время для беременных

Положения, которые гарантируют труд беременных женщин, закреплены в ТК РФ. Этот закон предусматривает ряд норм,…

Сокращенная продолжительность рабочего времени

Правительство установило, что каждый работник имеет право оформить сокращенный рабочий день. Уменьшенная продолжительность может быть…

Жаркое солнечное лето, безмерно радующее в выходные дни, выглядит не столь привлекательно в рабочие будни. Дело не только в отвлекающих мечтах об отпуске работа в жару может оказаться опасной для здоровья и жизни.

В этом материале мы напомним, при какой температуре можно работать в помещении, когда требуется сокращенный режим работы в жару, а также о профилактических и экстренных мерах, которые может предпринять работодатель для сохранения максимальной работоспособности сотрудников.

Температура в рабочем помещении по трудовому кодексу и СанПиН

Определенный режим работы в жару по Трудовому кодексу не регламентирован, ТК РФ ограничивается обтекаемым требованием к работодателю гарантировать должные условия труда. Перечень однозначных условий предоставляет СанПиН. Работа в жару перегружает организм, и чтобы минимизировать ущерб здоровью, периоды активной рабочей деятельности сокращаются пропорционально росту температуры. К примеру, производство в кузнечном цеху может быть немного сокращено уже при 26,5ºС, а при достижении температуры 30,5ºС рабочий день следует сократить до 1 часа.

Температура в помещении на рабочем месте (СанПиН 2.2.4.548-96):

Как видно из таблицы, допустимая температура в помещении на рабочем месте варьируется в зависимости от интенсивности энергозатрат работников. То есть, чем выше нагрузки, тем прохладнее должно быть в производственном помещении. Впрочем, при любом уровне нагрузок легко рассчитать, при какой температуре нельзя работать в помещении: критическим является превышение нормы на 4,5ºС.

Что делать, если работодатель не соблюдает нормы работы в жару в помещении

Обеспечение адекватными условиями труда и контроль их состояния - это обязанность работодателя, оговоренная Трудовым кодексом. Если эта обязанность не выполняется, работники вправе самостоятельно потребовать сокращения рабочего дня, сделав отсылку к СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Для этого необходимо составить служебную записку о необходимости сокращения времени работы, обоснуя это тем, что температура в помещении на рабочем месте нормы СанПиНа превышает.

Пример служебной записки, если температура в помещении превысила допустимые нормы:

После проверочного замера температуры, работодатель должен выпустить приказ на основании полученных данных.

Что касается оплаты в период простоя, она зависит от роли работодателя. При наличии вины работодателя (когда он имел возможность соблюсти нормы температуры в офисных помещениях, к примеру, установкой кондиционеров, но не сделал этого), оплата за простой перечисляется в размере не менее 2/3 средней зарплаты работника. Вынужденный простой (не зависящий от работодателя: при работе на улице, аномальной погоде или глобальных поломках) оплачивается в размере 2/3 от оклада/тарифной ставки работника, пропорционально времени простоя (ст.157 ТК РФ).

Пример приказа о сокращении рабочего дня, если температура в помещении выше 28 градусов:

Работа на открытом воздухе

Работу на улице в жару Трудовой кодекс и, регулярно напоминающий о рекомендациях труда в таких уловиях, Роспотребнадзор жестко ограничивают. Так, при опасных температурах воздуха (свыше 32,5ºС) работать на улице не рекомендуется.

При невозможности перенести работы на утро и вечер вместо жарких дневных часов, требуется соблюдать продолжительность рабочих периодов: не более 15-20 минут, чередуя их с отдыхом в помещении с комфортной температурой (не менее 10-12 минут). Во избежание слишком большого перепада температур по сравнению с улицей, в комнате отдыха должна также тщательно отслеживаться температура воздуха в помещении. Норма составит 24-25ºС.

К работе при чрезмерной жаре допускаются работники не моложе 25-летнего и не старше 40-летнего возраста.

Профилактические меры

Избежать убытков, вызванных простоем производственных и/или административных мощностей, возможно. Часть проблем снимет обустройство производственных помещений мощной вентиляцией, а офисных кабинетов - кондиционерами.

Контролировать ситуацию на предприятии работодателю поможет своевременно установленный датчик температуры воздуха в помещении.

Ответственность за несоблюдение температурного режима

Халатное отношение работодателя к условиям труда влечет ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ. Основанием для проверки и вынесения штрафа может послужить обращение работников в Роспотребнадзор или Трудинспекцию.

Размер административного штрафа составит:

• для должностных лиц, индивидуальных предпринимателей - от 1 до 5 тысяч рублей;
• для юрлиц - 30-50 тысяч рублей.

И обязанностях работодателей в жару. От компаний можно требовать нормальных условий труда, и это вовсе не приятный бонус, а соблюдение стандартных норм по санпину. Если в офисе жарко, душно или приходится работать на улице в пекло, можно уходить с работы раньше или делать перерывы.

Температура на рабочем месте - до 25 °C

По санпину комфортный микроклимат - это 23-25 °C. Если температура в офисе поднялась выше 28,5 °C, это повод уйти на час раньше. Если до 29 градусов - должны отпустить уже на два часа раньше. И это при условии, что вы просто работаете за компьютером или с документами. То есть вам не нужно много ходить, перемещать что-то тяжелое и тратить много энергии.

Екатерина Мирошкина

экономист

Когда есть физические нагрузки, сократить рабочее время должны при 26,5 °C.

Бетонщикам, каменщикам, землекопам и спортсменам при температуре выше 31 °C работать вообще нельзя.

Если работать на улице, то, например, при 35 °C, полную смену нельзя работать вообще никому. Должны быть перерывы: 20 минут работы - 10 минут перерыва в помещении с комфортной температурой или кондиционером. И так не больше двух часов за смену.

Когда температура выше 37 °C и нужно работать на улице, нельзя требовать, чтобы работники выходили днем, в самое пекло. Нужно перенести рабочие часы, например на утро.

Если работодатель требует от строителя, продавца, курьера или водителя непрерывной работы в течение восьми часов на жаре, это нарушение трудовых прав. И можно требовать их соблюдения разными способами.

Поставить в душной бухгалтерии, на складе, в магазине кондиционер или хотя бы вентилятор - это тоже обязанность работодателя. При этом кондиционер не должен дуть вам в спину: для скорости воздуха и перепада температур есть свои нормы.

Напитки в рабочее время

Когда жарко, нужно больше пить. По крайней мере, это советует Роструд. Если работаете на улице в жару, нужно каждые 20 минут выпивать чашку воды. Температура напитков - 10-15 °C. Работодатель должен позаботиться о том, чтобы вода была поблизости и доступна. В офисе с этим проблем нет, а вот тем, кто работает на улице, надо обеспечить воду в жару. То же самое с аптечкой: она должна быть доступна для сотрудников.

Еще Роспотребнадзор советует пить в жару молочную сыворотку, минеральную воду и кислородные коктейли, есть больше фруктов и овощей. Правда, не уточняет, за чей счет.

Бесплатная спецодежда

По умолчанию офисным работникам никто спецодежду выдавать, конечно, не обязан. Но если по трудовому договору предполагается спецодежда, в жару она должна быть из плотных тканей и нескольких слоев. От этого зависит, как долго можно работать в жару без перерыва.

Как узнать, сколько времени можно работать и когда делать перерыв

Для офисных работников и тех, кто не работает на дорогах, у печи или под палящим солнцем, достаточно санпина с общими требованиями. Из него понятно, какой должна быть температура на рабочем месте и как это влияет на продолжительность рабочего дня.

Для расчетов по некоторым видам работ есть методичка с таблицами и формулами. Но разобраться с ними сложно. Чтобы понять, нарушены ли ваши права по продолжительности работы в жару, нужно учесть энергозатраты, влагопотери и температуру тела. От этого зависит, сколько часов можно работать за смену и как часто делать перерывы.

Для расчета нужно решить уравнение множественной регрессии с шестью переменными. Если у вас особые условия труда, не пытайтесь посчитать это сами - поищите эксперта.

Что делать, если на работе жарко, а работодатель не реагирует?

Если вам приходится работать в жару и есть вопросы по поводу соблюдения прав, лучше сделать так:

1. Изучите трудовой договор. Какая у вас должность, режим работы, обязанности работодателя. В договоре не должно быть условий, которые противоречат трудовому кодексу. Если там написано, что у вас смена 8 часов без перерыва и вы сами заботитесь об условиях труда, это незаконно. Вдруг выяснится, что и договора-то нет или вы
2. Разберитесь, к какой категории относится ваша должность. В таблице с температурным режимом есть разные категории работ. Они описаны в приложении 1 «Характеристики категорий работ». Например, диспетчер, бухгалтер и менеджер в офисе - это категория Ia, учитель, агроном и санитарка - Iб, водитель грузовика или строитель - IIб. Для них разные условия по температурам, продолжительности смен и перерывам.
3. Проверьте должностную инструкцию и правила трудового распорядка. Их редко читают, но там бывает много интересного. Внезапно может выясниться, что работодатель должен вам гораздо больше, чем дает. И это может быть даже не связано с жарой.
4. Обратитесь к руководству: начальнику смены, мастеру, директору или хотя бы в отдел кадров. Объясните, что доставляет дискомфорт и как можно было бы решить проблему.
5. Проконсультируйтесь в трудовой инспекции. Там помогут разобраться с правами. Вдруг вам только кажется, что можно требовать кондиционер, а по закону это не так. Если вам кажется, что в офисе «нечем дышать», это еще не нарушение. Для консультаций есть официальный сайт.
6. Напомните руководству о штрафах по ст. 5.27 КоАП - это 130 тысяч рублей для компании. Скорее всего, дать вам перерыв, сократить рабочий день или купить кулер для воды будет дешевле.
7. Соберите справки, если работа в жару без перерывов, воды и спецодежды нанесла вред здоровью.
8. Напишите жалобу в трудовую инспекцию, прокуратуру.
9. Обратитесь в суд за компенсацией.

Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

1. Статьи 209 и 212 ТК РФ устанавливают, что одной из обязанностей работодателя является проведение санитарно бытовых, санитарно гигиенических, лечебно профилактических, реабилитационных и иных меропри-ятий в соответствии с требованиями охраны труда. В настоящее время среди санитарных требований к условиям труда работников особо выделяются требования к температурному режиму и влажности производственных помещений, которые установлены СанПиН 2.2.4.548962 (далее – СанПиН).

Высокая температура воздуха – один из факторов, который влияет на снижение работоспособности. Из текста СанПиН следует, что в летнее время температура воздуха в помещении не должна превышать 25°С, а его относительная влажность – быть менее 40%. Такие значения обеспечивают ощущение теплового комфорта в течение 8-часового рабочего дня (смены), не вызывают отклонений в состоянии здоровья сотрудников, а также создают предпосылки для высокого уровня их работоспособности и являются предпочтительными на рабочих местах.
Поскольку работодателю необходимо обеспечить оптимальные условия микроклимата в производственных помещениях, они должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Отсутствие кондиционера, вентилятора или их неисправное состояние повлечет превышение температуры на рабочих местах сотрудников. Иными словами, несоблюдение установленных требований приведет к нарушению законодательства и создаст угрозу здоровью работников.
Офисные работники включаются в категорию а. Если температура воздуха на рабочем месте составляет 30° С, то продолжительность их рабочего дня не может превышать 5 ч, 31° С – 3 ч, 32° С – 2 ч, а 32,5° С – 1 ч.

Основанием для сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 СанПиН. Работодателю необходимо создать комиссию, которая измерит температуру на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает полученные измерения и дает их оценку на соответствие нормативным требованиям.

Если температура превысит допустимые значения, работодатель должен уменьшить продолжительность рабочего времени сотрудников согласно требованиям СанПиН. Для этого ему нужно издать приказ (со ссылкой на протокол об измерении температуры воздуха на рабочих местах).

Комментарий юриста:

В СанПиН 2.2.4.54896 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» говорится о том, что для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено.

Указанный СанПиН, безусловно, относится к государственным нормативным требованиям охраны труда и решает прежде всего вопросы охраны труда. В нем говорится об ограничении времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».

Данный СанПиН устанавливает для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 ТК РФ, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям. Представляется, что выполнить эту обязанность можно различными способами (отпускать работников раньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить на другое рабочее место и пр.).

Если работодатель не выполняет этой обязанности, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушение санитарных правил, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушение трудового законодательства, а именно норм об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.

Значит, если работодатель не ограничивает время пребывания на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, то получается, что время пребывания на рабочем месте6 становится равным времени продолжительности ежедневной работы/смены7.

Следовательно, в данном случае, действительно, для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Таким образом, работникам можно порекомендовать обращаться с жалобами как в органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), так и в трудовые инспекции. Штраф, установленный КоАП РФ для юридических лиц за нарушения санитарных правил, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.